加强对严重违法失信企业的管理

来源：金山公司注册  时间：2019-01-25 11:58:12

　　国家工商总局发布《严重违法失信企业名单管理暂行办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。征求意见稿共18条，明确了严重违法失信企业名单管理的职责分工、列入情形、列入要求、列入时限、移出情形、移出程序等方面内容。

　　征求意见稿明确，被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的;提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司变更或注销登记，被撤销登记的;侵害消费者合法权益，1年内受到2次以上行政处罚的等9种情形的企业，将被列入严重违法失信企业名单。

　　企业被列入严重违法失信企业名单后，将受到一系列信用惩戒，被列为重点检查对象，不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核，不予认定著名商标等，工商将与其他政府部门依法实施联合惩戒。

　　公众可登录中国政府法制信息网、国家工商总局网站，或通过信函、电子邮件方式对征求意见稿提出意见。

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　　依法监管网络市场是新常态下工商部门促进经济健康发展的一项重要工作，工商部门理应顺应改革大势，围绕政府的中心工作和重点工作，主动作为，履职尽责。对于互联网专车服务平台治理工作，工商部门应做好以下几个方面的工作。

　　检查专车平台主体资格

　　根据《办法》第二十二条第一款“第三方交易平台经营者应当是经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的企业法人”的规定，应当要求专车服务平台商提供企业法人证明材料。

　　要求专车平台商履行审查义务

　　根据《办法》第二十三条，专车服务平台商应当对进入平台提供专车服务的法人、其他经济组织、个体工商户和尚不具备工商登记注册条件的自然人履行审查义务，建立登记档案并定期核实更新，不得将不具备营运资格的私家车接入平台，提供专车服务。

　　及时移送违法线索

　　根据《办法》第四十一条，网络商品交易及有关服务违法行为由发生违法行为的经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。对于其中通过第三方交易平台开展经营活动的经营者，其违法行为由第三方交易平台经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖的规定，对于履职过程中发现专车服务平台违规接入私家车从事营运的行为，应当及时向专车平台商住所所在地工商部门移送违法线索，由其调查处理。

　　此外，消费者协会应及时发布消费警示。《消费者权益保护法》第三十七条明确了消费者协会应当履行的公益性职责，其中第八款要求消费者协会对损害消费者合法权益的行为，应通过大众传播媒介予以揭露、批评。因此，消费者协会应及时向社会发布消费警示，披露专车平台明知服务提供者不具备相关资质，而将其接入平台为消费者提供专车服务，侵犯消费者知情权和人身、财产安全权的行为，提醒消费者关注专车服务的潜在安全风险。